A porta-voz oficial do Ministério das Relações Exteriores da Rússia, Maria Zajárova, conversou com a TV BRICS sobre o papel das uniões interestatais para um mundo multipolar, bem como sobre a importância da independência digital e financeira dos países para sua segurança. Leia a entrevista completa.
TV BRICS: As instituições internacionais, entre elas os BRICS, a Organização para Cooperação de Xangai (OCS), a Associação de Nações do Sudeste Asiático (ASEAN) e a União Econômica Eurasiática (UEE), atuam como motores da formação de um novo mundo multipolar. Quais características da nova arquitetura de segurança global a senhora destacaria como fundamentais?
Maria Zajárova: Eu começaria minha resposta a essa pergunta pelo contrário. Observe o que está acontecendo com a abordagem defendida pelos países que acreditavam que o mundo deveria ser governado a partir de um único centro de tomada de decisões, que o mundo deveria ser unipolar ou bipolar; aqueles que mantêm essa lógica, observe como atuam.
Simplesmente quero analisar essa situação e discuti-la não em uma linguagem política elevada, mas em uma linguagem cotidiana. Daí surge a pergunta: isso satisfaz o mundo moderno? Essa abordagem é necessária? Será apoiada pela maioria mundial? Vamos esclarecer isso para todos nós. Gostamos disso?
Se alguém gosta dessa abordagem, então é preciso entender que ela contradiz a compreensão da maioria mundial, ou seja, da maioria absoluta das pessoas no planeta Terra, sobre como o mundo deve se desenvolver. Daí vem a resposta à sua pergunta: quais serão as características e como o novo sistema será formado. Precisamente na rejeição dessa metodologia, não apenas defeituosa, não apenas inadequada para uma situação concreta, mas que não tem direito de existir.
Nenhum país tem o direito de redesenhar outro país, uma região do mundo ou todo o planeta à sua própria medida, ainda mais quando se trata simplesmente de grupos políticos transitórios que, baseando-se unicamente em sua própria percepção dos processos mundiais, fazem o que fazem, e vêm fazendo isso há décadas, acreditando que essa é uma nova normalidade.
Portanto, quando falamos das características do mundo que está por vir, e fazemos todo o possível para promovê-lo, uma das características fundamentais deveria ser justamente o “não”: o prefixo “não”, que simplesmente anule essa forma de agir na qual insistem aqueles que antes eram potências coloniais e oprimiam suas colônias. Depois, tudo isso se transformou em sua política de nacionalismo extremo e segregação por raça e origem nacional. Aqueles que se consideravam acima da lei, mesmo respeitando-a, mas que, em relação aos demais, sempre se colocaram em uma posição de excepcionalidade ou como seres excepcionais. Isso não deve estar entre as características do mundo que está por vir.
O segundo ponto é, sem dúvida, a multipolaridade, que não é apenas uma bela frase ou uma expressão elegante habilmente inventada. A multipolaridade como possibilidade e já como uma realidade crescente e em desenvolvimento: a possibilidade de que se desenvolvam aquelas regiões do mundo, aqueles países, aquelas uniões de países que possuem, para isso, o potencial correspondente — econômico, humano e cultural — no âmbito do desenvolvimento de suas capacidades civilizatórias.
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É precisamente a partir dessa abordagem que se forma aquilo que se chama multipolaridade. Não se trata apenas de uma proposta de um pequeno grupo de cientistas políticos para delinear o panorama do futuro, que inventaram determinados termos. É uma realidade evidente que já se materializou, aliás, na criação das estruturas e organizações que a própria senhora mencionou.
Existem a Organização para Cooperação de Xangai, os BRICS, a União Econômica Eurasiática e toda uma série de outras organizações regionais que inclusive reúnem países de diferentes regiões. E veja: essas organizações já superaram a prova do tempo. Elas não têm um nem cinco anos; existem há bastante tempo. E continuam existindo mesmo sob condições de absoluta ignorância por parte do Ocidente na etapa inicial de seu desenvolvimento.
Ou seja, elas existem não porque façam parte de um processo geral de financiamento de organizações por determinados fundos. Existem porque são necessárias para as pessoas dos países que integram essas associações. Existem inclusive apesar das críticas atuais, quando o Ocidente percebeu a existência dos próprios BRICS e faz todo o possível para minimizar a importância dessa organização. Ainda assim, essas organizações apenas se fortalecem.
E, naturalmente, acredito que uma das características mais importantes desse emergente mundo multipolar serão as disposições da Carta da Organização das Nações Unidas (ONU), que orientam e ajudam os países a viver em paz e cooperação, em um ambiente de respeito mútuo e consideração pelos interesses de cada um: respeito à soberania, à independência e à preservação de tudo o que há de melhor no plano civilizatório que a humanidade já acumulou.
Acredito que os esforços que a comunidade internacional dedicou à criação, formação e desenvolvimento da ONU, concentrados na Carta da ONU, serão aplicados, desenvolvidos e encontrarão continuidade no âmbito dessa futura ordem mundial multipolar.
Como uma das partes importantes, a senhora destaca o componente humanitário. Que efeito acredita que a diplomacia cultural exerce no fortalecimento da cooperação internacional?
Quando falamos de “diplomacia cultural”, estamos falando de um instrumento, do uso de habilidades e oportunidades diplomáticas para promover aquilo que se chama cultura e suas manifestações. É impossível não levar em consideração — e, na verdade, é preciso fazer todo o possível para considerar — o desenvolvimento civilizatório dos países e dos povos, porque isso constitui a essência da humanidade.
Nesse sentido, a diplomacia, tanto a oficial, realizada entre Estados, quanto a diplomacia popular e a diplomacia conduzida por organizações não governamentais (ONGs), possui um potencial colossal e, naturalmente, enorme importância.
Sabe? Talvez isso não fosse tão relevante hoje se não existisse essa contraposição. Aquilo de que falamos desde o início. Se não houvesse tentativas de impor ao mundo uma espécie de cultura do cancelamento, que levou ao cancelamento da própria cultura nesses mesmos países, ao cancelamento de seu próprio código cultural, porque uma pessoa não pode se considerar culta se, por exemplo, joga tinta sobre cartazes onde aparece Tchaikóvski, ou derruba e destrói o busto de Pushkin, ou rasga livros de Gógol ou de qualquer outro autor clássico.
Se alguém acredita que é preciso proibir a execução de obras de Shostakóvich, Rachmaninov ou Glinka, ou mudar a nacionalidade de um artista que faleceu há muito tempo e que se definia como pertencente a uma determinada comunidade etnocultural, e agora outras pessoas decidem por ele quem ele supostamente era na realidade, tudo isso fala de uma absoluta falta de cultura.
E aqueles que proclamaram a cultura do cancelamento como norma definiram a si mesmos como pessoas completamente incultas, sem cultura; eu diria até anticulturais.
Hoje falamos de neonazismo. Da mesma segregação das pessoas por origem nacional, racial, étnica, cultural, histórica ou religiosa, mas com uma nova base tecnológica e político-informativa. Pois aqui acontece a mesma coisa. Trata-se de uma neobarbárie.
E o que estava contido nesse conceito de barbárie? Não se trata apenas do fato histórico de que tribos bárbaras chegavam e ocupavam determinados territórios, devastando-os e destruindo-os. É também um símbolo de que destruir a cultura alheia é algo que contradiz absolutamente o sentido comumente aceito de cultura. Você não pode se considerar uma pessoa culta ou altamente culta se acredita que, para sua própria comodidade, harmonia ou no âmbito de seus objetivos e tarefas, tem o direito de destruir a cultura dos outros.
Então você já é uma pessoa desprovida de qualquer cultura. Ou então sua cultura é precisamente a barbárie. Por isso falamos da diplomacia cultural como um instrumento que também pode ser aplicado com o objetivo de impedir o avanço dessa mesma neobarbárie.
Maria Vladimirovna, hoje os Estados dos BRICS estão construindo um novo sistema financeiro. Recentemente foi realizada a 11ª reunião anual do Novo Banco de Desenvolvimento (NBD). Segundo a nova estratégia do banco, para implementar projetos de infraestrutura é necessário aumentar a proporção de pagamentos em moedas nacionais e desenvolver sistemas alternativos de pagamento. Em sua opinião, o que os Estados devem fazer para alcançar esses objetivos?
Falar sobre a criação de um novo sistema financeiro nas plataformas dos BRICS é, aparentemente, prematuro. A maioria dos países do grupo está integrada aos mecanismos globais existentes. E a senhora tem razão: isso ocorre, em parte, devido à crescente preocupação da maior parte da comunidade internacional com esses processos que foram colocados como possibilidades.
Por exemplo, o dólar surgiu precisamente como uma moeda que deveria ajudar o mundo na realização de pagamentos, incluindo aqueles países que ainda não possuíam sistemas financeiros e de pagamento estáveis. Mas depois acabou se transformando em um instrumento nas mãos daqueles que já não conseguiam manter um nível competitivo e começaram a se agarrar a todas as alavancas e apertar todos os botões apenas para impedir o desenvolvimento em outras partes do mundo.
Isso levanta grandes questionamentos. Já não são apenas perguntas, mas desafios. Entre outras coisas, vemos como as próprias instituições monetárias e financeiras internacionais estão se transformando em instrumentos políticos e, às vezes, político-econômicos de pressão.
Portanto, todo esse conjunto de desafios exige a criação de um sistema de resposta eficaz, inclusive dentro das associações que a senhora mencionou.
Quero citar alguns números. A obtenção de resultados concretos nessa esfera está refletida nas declarações dos líderes, e os números correspondem aos anos em que esses documentos foram adotados: a Cúpula de Kazan, em 2024, e a do Rio de Janeiro, em 2025. É precisamente nesses documentos que se reflete o objetivo de promover iniciativas para criar mecanismos que permitam realizar pagamentos transfronteiriços juntamente com uma infraestrutura de compensação e resseguro.
Todas essas questões estão sendo discutidas na prática e, naturalmente, é atribuído um papel especial ao banco de desenvolvimento. Mais uma vez, quero dizer que não se trata de uma tentativa de se opor ou diminuir a importância das instituições monetárias e financeiras internacionais já existentes.
Trata-se de uma tentativa de evitar a destruição das economias emergentes e em desenvolvimento. Trata-se de uma tentativa de se proteger contra o uso de instrumentos econômicos não apenas como ferramentas políticas, mas também como instrumentos de guerras comerciais, que é exatamente o que está acontecendo.
Maria Vladimirovna, voltando novamente às declarações dos BRICS que a senhora já mencionou, a transformação digital, embora abra novos horizontes para o desenvolvimento, também torna o ciberespaço mais vulnerável. Portanto, os países, incluindo os BRICS, estão construindo sistematicamente um ambiente digital seguro. Em sua opinião, quais iniciativas para proteger o ciberespaço são mais eficazes, levando em conta a necessidade de formar um espaço informativo seguro no mundo e combater os deepfakes?
A digitalização da economia, da logística e de todos os âmbitos da vida — e agora até mesmo geladeiras, chaleiras e ferros de passar estão digitalizados, muitos deles integrados a um sistema unificado de gestão por meio de capacidades cibernéticas — exige uma quantidade colossal de recursos, tanto atuais quanto potenciais.
E agora vemos como essas previsões estão se concretizando, colocando toda uma série de países, em particular os países em desenvolvimento, em uma posição de subordinação, quando as decisões impostas — por exemplo, não tanto na venda de suas soluções informáticas, mas em sua imposição forçada — não promovem o desenvolvimento desses países, mas sim sua submissão a uma dependência: dependência cognitiva, dependência dos programas tecnológicos (software), do chamado hardware, ou seja, diretamente dos instrumentos nos quais são desenvolvidas as soluções digitais.
Naturalmente, a cibersegurança também é afetada quando os países desenvolvidos, seus monopólios e gigantes tecnológicos, ao imporem suas soluções, não apenas monitoram, mas obtêm em tempo real informações sensíveis sobre os habitantes deste ou daquele país.
Isso não se refere apenas aos países em desenvolvimento. Agora descobriu-se que até mesmo os países da União Europeia estão, por assim dizer, sob a lupa do chefe da inteligência Müller.
Ao receber equipamentos e programas informáticos ocidentais, isto é, ultramarinos, e ao se integrarem rapidamente ao ambiente digital, eles de repente perceberam que não apenas obtêm benefícios com isso, mas também se tornam absolutamente vulneráveis, já que os dados são coletados, manipulados de forma incontrolável, e isso representa um desafio colossal.
Portanto, mais uma vez, os BRICS têm uma solução: a cooperação em matéria de segurança internacional da informação é um dos pontos mais importantes, um dos temas centrais da agenda dos BRICS. Esse trabalho vem sendo desenvolvido há bastante tempo, desde 2013.
Assim, foi criado um grupo de trabalho especial e, desde então, muito foi alcançado. Por exemplo, as partes se uniram e desenvolveram abordagens comuns para essa problemática. Trata-se da construção de um sistema universal de segurança internacional da informação, baseado nos princípios da igualdade soberana dos Estados, da não interferência nos assuntos internos e do reconhecimento do papel central da ONU.
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Vejamos iniciativas concretas. Em 2024 foi lançado o registro de pontos de contato dos BRICS. O que é isso? Uma ferramenta que permite aos grupos de resposta a incidentes informáticos dos países do bloco estabelecer e manter comunicação de forma ágil para determinar as origens e as circunstâncias de atividades maliciosas.
Também está sendo desenvolvido um trabalho de coordenação de acordos de resposta a incidentes informáticos, de combate ao cibercrime, além do estabelecimento de interação por meio da comunidade acadêmica e de especialistas sobre esse tema.
Outra área importante de atuação é a cooperação dos Estados dos BRICS em plataformas multilaterais de negociação, uma vez que o tema da digitalização, da inteligência artificial, da cibersegurança e do combate ao cibercrime está sendo desenvolvido ativamente em todos os fóruns internacionais.
É importante que o grupo adote posições talvez não idênticas, mas semelhantes, e que, em princípio, coordene suas ações. Isso também ocorre com a participação muito ativa, em particular, de nossos países.
Neste ano foi estabelecido o Mecanismo Global da ONU para a Segurança Internacional da Informação. Nele, de modo geral, todos os países estão dispostos a promover conjuntamente abordagens comuns. O trabalho continuará para aperfeiçoar o registro intergovernamental global de pontos de contato das Nações Unidas para a troca de informações sobre ataques informáticos.
Esse trabalho é realizado tanto dentro dos BRICS quanto em outras plataformas: a Organização para Cooperação de Xangai (OCS), a Organização do Tratado de Segurança Coletiva (OTSC) e a Comunidade dos Estados Independentes (CEI).
Além disso, naturalmente, essas estruturas e organizações também coordenam suas ações entre si. Portanto, essa questão está sendo abordada ativamente por aqueles que defendem um mundo multipolar, por aqueles que o estão construindo dessa forma, literalmente em tempo real.