María del Rosario Chindoy nunca tinha ouvido falar da concessão de mineração de cobre FJT-141. Como muitas mulheres Kamëntšá do Vale de Sibundoy, em Putumayo, Colômbia, ela só percebeu que algo estava mudando quando helicópteros começaram a sobrevoar as montanhas que cercam seu território. Em busca de respostas, o Conselho de Mulheres Kamëntšá organizou reuniões e perguntou às autoridades locais qual empresa operava ali. Encontraram poucas respostas. O projeto de mineração de cobre havia avançado durante anos sem que as comunidades soubessem, e agora o Conselho tenta detê-lo.
Para nós, mulheres, isso é uma ameaça grave porque destrói nosso território e tudo o que existe sob nossa terra. Como mães no Conselho, nossa missão é cuidar e proteger esta terra, afirma María del Rosario.
O cobre é essencial para a transição energética, sua demanda está aumentando para a fabricação de automóveis elétricos, que requerem de três a quatro vezes mais cobre do que um movido a gasolina, além do uso do cobre na produção de novas armas e centros de dados. Essa situação, somada à falta de novas minas e aos desafios técnicos da reciclagem do mineral, fez com que os preços no mercado disparassem, aumentando a pressão mineradora sobre regiões como a Amazônia colombiana.
Libero Copper & Gold Corporation, uma empresa canadense que em 2025 mudou seu nome para Copper Giant Resources Corp., planeja extrair o metal vermelho do departamento amazônico de Putumayo, exatamente a 10 km de Mocoa, a capital do departamento, e nas montanhas ao redor, mas essas montanhas não são um lugar qualquer.
O “Projeto Mocoa” está localizado em uma parte do Maciço Colombiano. Essa região de grande riqueza biológica abrange a “Estrela Fluvial da Colômbia”, um conjunto de montanhas entre os departamentos de Cauca, Huila, Nariño e Putumayo onde nascem cinco rios: Magdalena, Cauca, Caquetá, Putumayo e Patía. O Maciço Colombiano também faz parte da “Reserva da Biosfera Cinturão Andino”, uma área reconhecida por seu papel vital na conservação da biodiversidade e na regulação da água, funções essenciais para as reservas da biosfera apoiadas pela Unesco.
O projeto de mineração de cobre em Putumayo avançou lentamente durante mais de duas décadas e, embora tenha enfrentado resistência em Mocoa, não teve a mesma reação no Alto Putumayo, apesar de dois territórios indígenas se sobreporem às concessões de mineração: Condagua, no território do povo Inga, e o território Kamëntšá Biyá, do povo Kamëntšá.
Para as integrantes do Conselho de Mulheres Kamëntšá, o problema não tem sido apenas a mina, mas também a falta de informações que a cerca. Elas afirmam que as autoridades municipais, as autoridades indígenas e a empresa não explicaram como o projeto poderia afetar seu território. Essa incerteza alimentou a desconfiança e levou o Conselho a organizar discussões, caminhadas territoriais e reuniões comunitárias para compreender o que está acontecendo.
A ameaça é a decadência de nossas culturas, afirma a conselheira María del Rosario Chindoy.
O projeto de mineração não é pouca coisa. Nas montanhas que cercam o Vale de Sibundoy, a Libero Copper opera no chamado bloco FJT-141. Essa área faz parte tanto dos territórios indígenas quanto da reserva florestal. A empresa também planeja trabalhar em seus outros três blocos de mineração próximos: FJT-131, FJT-132 e FJT-142.
Os blocos se sobrepõem a áreas ambientalmente sensíveis, como a Reserva Florestal da Bacia Alta do Rio Mocoa, áreas úmidas, os remanescentes de florestas naturais, florestas sob risco de desmatamento, os páramos do complexo Doña Juana, áreas florestais protegidas e zonas de proteção das águas. Todas elas servem de habitat para milhares de espécies, protegem a água e mitigam os impactos das mudanças climáticas.
Concessões de mineração em tempos de guerra
O Vale de Sibundoy está localizado entre montanhas no sopé amazônico. As antigas guerrilhas das FARC-EP utilizaram essa região como uma rota estratégica. Esse caminho conecta o sudeste de Nariño às florestas tropicais do Baixo Putumayo. A Comissão da Verdade (CEV) documentou que os povos Inga e Kamëntšá sofreram confinamentos forçados, assassinatos, confrontos armados, desaparecimentos forçados e deslocamentos.
Em meio à guerra contrainsurgente liderada por Álvaro Uribe Vélez (2002–2010), a então multinacional sul-africana Anglo Gold Ashanti (AGA) adquiriu seis concessões de mineração em 2004, que a Mocoa Ventures Ltd. assumiu em 2009. Durante a iniciativa da Locomotiva Mineira do governo de Santos, a Mocoa Ventures realizou 12 perfurações na região e, em 2018, vendeu as concessões à multinacional canadense Libero Copper Ltd., que desde então é proprietária das concessões de mineração: FJT-131, FJT-132, FJT-141 e FJT-142. As quatro concessões abrangem 7.830 hectares e estão localizadas no município de Mocoa, a 10 quilômetros da cidade.
As concessões foram outorgadas sem consultar as comunidades dos territórios Condagua e Kamëntšá Biyá.
A Comissão Interamericana de Direitos Humanos destacou que a falta de consulta prévia é um dos fatores centrais nos conflitos entre projetos extrativos e comunidades indígenas, especialmente quando há ganhos significativos em jogo. E este é o caso da Libero Copper com o “Projeto Mocoa”:
Mocoa abriga um dos maiores depósitos de cobre-molibdênio não desenvolvidos das Américas, com um potencial significativo de exploração adicional. O depósito permanece aberto em múltiplas direções, e as perfurações recentes identificaram novas zonas de alta qualidade.
Acompanhar a propriedade do Projeto Mocoa não é simples. Mas uma revisão dos registros corporativos de 2023 mostra que a estrutura de propriedade da Libero Copper se estende para além do Canadá e inclui empresas constituídas nas Ilhas Virgens Britânicas sob o controle da influente família norte-americana Sununu:
O pai de Sununu: John H. Sununu, com conexões políticas e negacionista das mudanças climáticas, e seu irmão, Michael Sununu, são mais do que simples investidores na Libero Copper & Gold. Michael é membro do conselho de administração da Libero, e ele e seu pai fazem parte do conselho do maior acionista da empresa, Anglo Asian Mining PLC, que opera no Azerbaijão.
Um projeto de mineração fora de controle
A presença da Libero Copper gerou preocupação no Conselho Municipal de Mocoa. Em resposta, eles aprovaram a Resolução 020, de 6 de dezembro de 2018. Essa resolução proíbe a mineração de médio e grande porte no município, mas a Agência Nacional de Mineração (ANM) contestou a Resolução 020 e, por meio da Sentença SU-095 de 2018 da Corte Constitucional, argumentou que a superfície e o subsolo são propriedade do Estado. No entanto, os Tribunais Administrativos de Mocoa rejeitaram a ação, concluindo que:
Os municípios podem proibir as atividades de mineração e energéticas dentro de seus territórios no exercício de suas atribuições para proteger o meio ambiente e regulamentar o uso do solo.
A decisão judicial não importou, e a Libero Copper anunciou, em outubro de 2021, que os trabalhos de exploração haviam começado:
Com as botas no terreno, o trabalho de exploração em Mocoa começou oficialmente.
Em 2021, a Libero Copper não apenas iniciou trabalhos sem autorização, como também se associou à Faculdade de Minas da Universidade Nacional de Medellín, e ambas as partes assinaram um acordo para pesquisar o depósito e formar estudantes, mas Giovanny Franco, que foi Vice-Ministro de Minas de outubro de 2022 a 2 de março de 2023, também era professor da faculdade e se reuniu com a empresa para promover o projeto enquanto deveria supervisioná-lo. Pelo evidente conflito de interesses, Franco renunciou após acusações de congressistas e organizações sociais.
Iniciar trabalhos sem autorização ocasionou uma cadeia de ações não permitidas que, no entanto, não resultaram em sanções efetivas. Em março de 2022, a Corpoamazonía inspecionou os acampamentos e locais de perfuração devido ao descumprimento da Resolução 020 de Mocoa. Descobriram que a Libero Copper havia contratado a Kluane, uma empresa canadense, para administrar os resíduos de perfuração, mas a Libero Copper não possuía registros do processo de gestão de resíduos. Também descobriram que a Libero Copper havia desmatado 5.000 metros quadrados de terra e construído infraestrutura sem autorização. Devido a esses problemas, a Corpoamazonía determinou que a empresa:
Não pode realizar nenhuma atividade relacionada à exploração e à extração de minerais dentro da jurisdição de Mocoa… (e) deve suspender imediatamente qualquer atividade que esteja realizando atualmente.
No entanto, documentos obtidos pelo El Turbión por meio de solicitações de acesso à informação mostram que a própria Agência Nacional de Mineração (ANM) posteriormente reconheceu as advertências da Corpoamazonía sobre “o possível desenvolvimento de atividades” por parte da Libero Copper durante os períodos de suspensão que afetavam as concessões FJT-131, FJT-132, FJT-141 e FJT-142.
Os mesmos documentos revelam que, no caso da concessão FJT-131, os inspetores da ANM “verificaram a presença de atividades de mineração dentro da área do contrato” enquanto a suspensão ainda estava em vigor. No entanto, em vez de sancionar a empresa, a ANM aceitou o pedido da Libero Copper para suspender a suspensão, argumentando que “o elemento essencial de força maior irresistível já não existia”.
No final de 2022, o Cabildo Inga de Condagua apresentou uma ação de tutela. Eles contestaram o Ministério do Interior e a Libero Copper. O cabildo solicitava a consulta prévia sobre a mineração de cobre no Bloco FJT 131. Enquanto o Ministério do Interior analisava essa solicitação, o Conselho de Estado anulou o Acordo 020 em 2024. Essa decisão judicial suspendeu a proibição da mineração que o acordo havia estabelecido.
O cobre avança apesar das lacunas institucionais
Após a anulação do Acordo 020 em 2024, Mocoa enfrentou incerteza jurídica e territorial. Enquanto isso, a Libero Copper avançou com o Projeto Mocoa. Durante aquele ano, lançaram um programa de perfuração de 14.000 metros e anunciaram ajustes cadastrais. Segundo a empresa, essas mudanças eliminaram as sobreposições com áreas de reserva florestal. No entanto, os ajustes anunciados pela empresa não foram verificados pela Corpoamazonía, que insiste que as concessões continuam afetando zonas de proteção.
Além disso, a ANM admitiu que “não existem registros de reuniões com a Corpoamazonía anteriores à assinatura dos contratos de concessão” porque “a ANM não era a autoridade mineradora” naquele momento. A agência também declarou que determinar se era necessária uma consulta indígena “é responsabilidade exclusiva do Ministério do Interior”. No entanto, a resposta oficial obtida pelo El Turbión junto ao referido Ministério admitiu que “não há registro de processos de consulta prévia” envolvendo os povos Kamëntsá Biyá e Inga de Santiago em relação a projetos de mineração em seus territórios. A autoridade apenas confirmou processos relacionados à consulta que envolvem o território Inga de Condagua e a concessão FJT-131.
Em 2025, o Ministério do Interior, a Prefeitura de Mocoa, a Corpoamazonía e a Agência Nacional de Mineração realizaram 10 sessões oficiais e 10 fóruns com o Cabildo Inga de Condagua. Em 20 de setembro, foram concluídos os acordos que permitem à empresa mineradora operar sob a concessão FJT 131, embora essa área inclua parte do território Kamentša Biyá.
Nesse mesmo ano, a empresa intensificou suas operações. O ritmo de perfuração aumentou, uma segunda perfuradora foi mobilizada e o alcance do projeto se expandiu. Os resultados confirmaram que o depósito é de grande escala, e a empresa anunciou que uma terceira perfuradora seria mobilizada em 2026.
Violações contínuas
Segundo a Resolução DG nº 0631, de 10 de junho de 2025, emitida pela Corpoamazonía, a concessão FJT-131, atualmente em operação, juntamente com as outras três concessões em fase de construção e montagem, deve suspender suas operações.
Ao mesmo tempo, o Ministério do Meio Ambiente admitiu que o processo para integrar as áreas ambientalmente protegidas ao cadastro nacional de mineração “ainda está em andamento”. Enquanto isso, segundo a Prefeitura de Mocoa, a área do projeto está classificada no Plano de Ordenamento Territorial do município como “Rural C – Zona de Proteção Absoluta”, cujo objetivo é “garantir a permanência das fontes de água e a preservação da cobertura florestal”. No entanto, a ANM argumentou que “não é responsabilidade da Autoridade de Mineração realizar uma análise de compatibilidade territorial”.
Sandra Torres, ex-funcionária da Corpoamazonía, afirma que a Libero Copper frequentemente evita as consequências; ela indica que há negligência por parte dos servidores públicos da Agência Nacional de Mineração (ANM).
A Libero Copper está realizando perfurações e operando apesar de sua licença ter sido suspensa pela Agência Nacional de Mineração. A Agência Nacional de Mineração foi informada, mas fez vista grossa, demonstrando total indiferença. Isso demonstra uma inação reiterada.
Hoje, a Libero Copper continua perseguindo seu objetivo: desenvolver o projeto. A família Sununu parece antecipar que essa poderia ser uma oportunidade lucrativa. A Agência Internacional de Energia afirma que a transição para novas fontes de energia aumentará a demanda por cobre em 50% até 2040.
O trabalho da Libero Copper avançou sem restrições devido ao fracasso das agências estatais em fazer cumprir a lei. No entanto, o Estado está ciente dos danos potenciais que essa inação pode causar. A Agência Nacional de Licenças Ambientais (ANLA) reconhece que os centros povoados de Campucana, San Antonio, Montclar e Pueblo Viejo estão localizados dentro da concessão de mineração da Libero Copper e próximos aos territórios Inga de Condagua e Kamëntšá de Sibundoy.
A ANLA também reconhece que essas comunidades “mantêm vínculos culturais e práticos com essa área” e que a região “regula os ciclos da água” por meio de frágeis ecossistemas alto-andinos e subandinos. Apesar dos alertas, o projeto continua avançando em um dos territórios mais vulneráveis a deslizamentos de terra, inundações e perturbações climáticas na Amazônia colombiana.
Mas o Conselho de Mulheres Kamëntšá está decidido a enfrentar a Libero e os danos ambientais que ela causaria.
Mulheres no caminho da Libero Copper
Quando María del Rosario soube da mineração de cobre perto de sua comunidade, ela e o Conselho de Mulheres organizaram uma resposta e estabeleceram círculos de conversa e “mingas” de reflexão e trabalho. Pessoas Kamëntšá e não Kamëntšá do Vale se uniram para compartilhar seus pontos de vista. Essas participantes começaram a questionar a mentalidade por trás do desenvolvimento e suas promessas.
Mayra Alejandra Chindoy, sobrinha de María del Rosario, afirma que, como resultado desses espaços, elas compreenderam o caráter fugaz das promessas:
Eles dizem que podem trazer educação, uma ponte, lojas ou novos empregos. Mas isso é apenas temporário — explicou Mayra.
Doze mulheres lideram o Conselho e, ao incentivar outras pessoas a cuidar do meio ambiente, tornaram-se uma forte força feminina dentro de seu território.
Estamos muito satisfeitas. Reunir 200, 300 ou até mesmo 400 mulheres é uma conquista real — comenta Mayra. — Convidamos as mais velhas para compartilhar suas experiências, e muitas responderam: ‘Isso é interessante, continuem, nós também vamos nos juntar’. O apoio delas tem sido uma grande fonte de força para nós. Elas estão conosco; podemos contar com elas.
Muitas das atividades das conselheiras têm se concentrado na Libero Copper (agora Copper Giant). O El Turbión tomou conhecimento pela primeira vez de suas preocupações com a empresa de mineração por meio de nossa parceira, a Fundação Bitácora Ciudadana. Essa organização se reuniu com as conselheiras e compartilhou conosco a história do grupo para garantir que suas vozes fossem ouvidas.
Mesmo com o notável interesse das mulheres do Conselho, elas não sabiam que os blocos de mineração FJT 131 e parte do FJT 141 estavam em seu território. Também não conheciam os outros blocos nem sabiam que o vizinho Território Inga de Condagua havia cedido às exigências da empresa em relação ao bloco FJT 131 em 2025. As mulheres Kamëntšá perceberam a presença da Copper Giant quando os helicópteros começaram a sobrevoar suas montanhas.
Sem saber o que estava acontecendo, decidiram visitar o páramo mais próximo, e o El Turbión as acompanhou. O plano era caminhar pelo território, compartilhar conhecimentos entre gerações enquanto coletavam plantas comestíveis e medicinais e discutir o impacto local da empresa. Enquanto subíamos ao páramo, outra ameaça se tornou evidente, uma que vai além da mineração: os efeitos da crise climática.
O Alto Putumayo é um dos lugares mais chuvosos da Terra, mas suas águas já estão mudando. Esse ecossistema de páramo depende dos frailejones, plantas endêmicas da Colômbia, do Equador e da Venezuela, que crescem apenas um centímetro por ano. Essas plantas delicadas absorvem a umidade da neblina e atuam como fábricas de água ao canalizar a água para o solo, alimentando nascentes, fontes de água que abastecem os riachos que desembocam no rio Mocoa, parte da bacia do rio Caquetá que atravessa a Amazônia.
Há oito anos, caminhávamos sobre um colchão de água e terminávamos completamente encharcadas! Mas olhem para ele hoje, com o pouco de verão que tivemos, e o solo está seco. Bem, sim, há pequenas áreas que ainda têm um pouco de lama, mas é só isso. Antes, ficávamos completamente molhadas…
As palavras de Narcisa Chindoy Dejoy, ditas na floresta entre os frailejones, revelam seu temor de que o páramo se degrade e de que a Libero Copper intensifique essa degradação.
Mas a mudança ambiental não é a única preocupação. A Libero Copper tem buscado moldar as percepções locais por meio de eventos culturais e gestos simbólicos. Sebastián Chindoy, um jovem guarda indígena, explicou que a multinacional cooptou os eventos da comunidade e as datas sagradas para sua própria promoção. Isso inclui o “Clestrinye”, uma celebração que faz parte do dia conhecido como Bëtsknaté: Grande Dia ou Dia do Perdão, compartilhado pelos povos Kamëntšá e Inga, como relata Sebastián:
E o que mais me dói nessa multinacional é que, há um ano, na véspera do “Clestrinye”, eles ficaram distribuindo tambores para quem quisesse um, mas com o logotipo da Libero Copper. Então, é como se, pouco a pouco, fossem deixando claro, entre aspas, que é algo bom, que vai trazer desenvolvimento, mas desenvolvimento apenas momentaneamente.
“Transição Verde” ou Risco de Catástrofe?
As atividades da Libero Copper não parecem ser compatíveis com uma empresa voltada para uma transição energética limpa e sustentável. Suas relações com as comunidades indígenas têm sido pouco transparentes e desconsideram as regulamentações das agências ambientais. Enquanto a mineradora pertencente à família Sununu planejava inicialmente uma mina a céu aberto, agora insiste que pode realizar mineração subterrânea com menor impacto ambiental. Mas a mineração subterrânea ainda apresenta riscos importantes à segurança no sopé andino-amazônico de Putumayo. A bacia do rio Mocoa é conhecida por suas fortes correntezas e seus cânions íngremes e profundos. Sandra Rodríguez, geóloga e ex-contratada da Corpoamazonía, confirma essa avaliação.
A fonte de água ali é jovem e, além disso, continua sendo dinâmica e tem uma grande força. O cânion estreito aumenta sua velocidade e seu poder.
Sandra Rodríguez não exagera. Os dados do Instituto de Hidrologia, Meteorologia e Estudos Ambientais e do Serviço Geológico Colombiano, citados pela Corpoamazonía, mostram que 80% de Mocoa enfrenta risco alto ou muito alto de deslizamentos de terra, cheias repentinas e inundações. Desde 1998, Mocoa registrou mais de 80 desastres. A maioria desses desastres está relacionada a processos geomorfológicos e hidrológicos.
A exploração e a extração subterrâneas propostas pela Libero Copper poderiam agravar essa situação.
A Corpoamazonía afirma que as concessões de mineração para o “Projeto Mocoa” estão localizadas em áreas propensas a movimentos de massa. Esses riscos coexistem com cheias repentinas provocadas por fortes chuvas, que desencadeiam deslizamentos de lama e escoamento de sedimentos. Ambos os tipos de desastres ocorreram diversas vezes na região. Sandra Rodríguez teme que as operações da Libero Copper prejudiquem as comunidades locais e acredita que esse dano já começou.
Já houve eventos que ocorreram no ano [2025] passado neste riacho e que afetaram Pueblo Viejo aqui. Eles destruíram uma ponte que conecta Montclar, San Antonio e Pueblo Viejo. Uma pequena quantidade de lama foi suficiente para destruir essa ponte. Não consigo imaginar o que aconteceria com mais rochas e sedimentos caindo no riacho.
O perigo não se limita às comunidades ameaçadas por desprendimentos de rochas e deslizamentos de lama. Os trabalhadores das minas de cobre também enfrentam a ameaça de desabamento da mina. Sandra Rodríguez explica:
Eu me atreveria a dizer que entre 70% e 80% de todos os acidentes dentro da mina são causados por desabamentos. Considerem o caso de Marmato, em Caldas, onde os desabamentos ocorrem constantemente. A principal diferença é que Marmato está localizado em uma área florestal quase seca. A precipitação lá é inferior a 10% da que temos aqui nesta região amazônica. Ainda assim, os desabamentos ocorrem com frequência.
Uma transição que exige um Estado que cuide
A transição energética avança, mas, sem tecnologias eficazes para reciclar os resíduos eletrônicos, a demanda por cobre continuará impulsionando a mineração para territórios como Putumayo. Em Mocoa, isso não significa apenas extrair um mineral. Significa intervir em páramos, florestas e sistemas hídricos que regulam a vida no sopé andino-amazônico e na Amazônia colombiana.
As mulheres Kamëntšá sabem disso muito bem. Em resposta, elas não apenas organizam mingas, discussões e caminhadas territoriais. Elas coletam sementes, monitoram nascentes e tentam defender o território antes que os danos sejam irreversíveis. Mas suas ações também revelam algo mais profundo do que a oposição à mineração.
Em um território marcado pela guerra, pelo deslocamento e pela falta de transparência institucional, o Conselho de Mulheres tenta preservar formas coletivas de cuidado territorial e de tomada de decisões comunitárias que o Estado nunca garantiu. Enquanto as autoridades fragmentavam a responsabilidade entre as agências de mineração, meio ambiente e consulta prévia, as mulheres se organizam para conhecer o tema, realizam assembleias para compartilhar o que aprenderam, caminham pelo páramo e reúnem pessoas mais velhas e jovens para discutir o que está em jogo.
O conflito não é apenas pelos depósitos de cobre sob as montanhas, mas por quem tem autoridade para definir o próprio futuro do território. E, sobre isso, Rosario Chindoy convoca seu povo à prudência:
O dinheiro chega, diz um ditado, mas o dinheiro acaba e o tolo fica. De que nos serve que nossas autoridades administrem muito dinheiro? Que cheguem recursos, programas, mas, se estamos perdendo a essência, se não estamos pensando como Kamëntšá, se não estamos sentindo como Kamëntšá… então, de que serve o dinheiro?