A disputa comercial entre Brasil, China e Estados Unidos ganhou um novo capítulo nos sistemas de pagamentos digitais. Enquanto Washington passou a atacar o modelo público do PIX e sua atuação no mercado financeiro brasileiro, Pequim avança na direção oposta: quer ampliar a integração com a infraestrutura criada pelo Banco Central e transformá-la em uma ponte para os negócios entre duas das maiores economias do Sul Global.
O movimento não acontece por acaso. Em maio de 2025, durante a visita do presidente Luiz Inácio Lula da Silva à China, o Banco Central do Brasil e o Banco Popular da China assinaram um amplo memorando de cooperação financeira.
O acordo prevê a integração de sistemas de pagamentos, a interoperabilidade de plataformas digitais, a conexão entre mecanismos de pagamentos instantâneos e até o desenvolvimento de soluções para pagamentos por QR Code entre os dois países.
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A iniciativa foi reforçada pela renovação do acordo bilateral de swap de moedas entre os bancos centrais, no valor de 190 bilhões de yuans — equivalentes a cerca de R$ 157 bilhões —, válido por cinco anos. O objetivo é ampliar o uso de moedas locais no comércio bilateral, reduzir custos financeiros e diminuir a dependência do dólar nas transações internacionais.
Pouco mais de um ano depois, os resultados começam a aparecer.
Interesse de gigantes do comércio eletrônico
No início de junho, o vice-presidente do Bank of China, Hsia Hua Sheng, afirmou que empresas chinesas demonstram interesse em incorporar o PIX às suas plataformas digitais. Segundo ele, companhias como AliExpress, 99 e Keeta já vêm adaptando seus serviços para operar dentro da lógica criada pelo sistema brasileiro.
A declaração ocorreu em um momento simbólico. Enquanto empresas chinesas buscam formas de integrar o PIX aos seus ecossistemas digitais, os EUA intensificam as críticas ao modelo brasileiro.
A diferença de postura revela uma disputa maior do que aparenta.
Para Pequim, o PIX representa uma infraestrutura eficiente capaz de facilitar negócios, reduzir custos e acelerar pagamentos em um dos principais mercados da América Latina. Para setores financeiros estadunidenses, porém, o sistema brasileiro tornou-se um exemplo incômodo de plataforma pública capaz de competir com empresas privadas de pagamentos.
O incômodo de Washington
No relatório da Seção 301, o Escritório do Representante de Comércio dos Estados Unidos (USTR) classificou políticas brasileiras ligadas a pagamentos eletrônicos como potenciais barreiras ao comércio estadunidense.
O principal alvo do documento é a lógica pública do PIX. O USTR questiona justamente os elementos que contribuíram para a rápida disseminação do sistema brasileiro: a gratuidade para pessoas físicas, as tarifas limitadas para operações comerciais e o comando estatal sobre uma infraestrutura considerada estratégica.
Em outras palavras, Washington trata como “barreira comercial” o fato de o Brasil ter construído um sistema barato, eficiente e fora do controle das grandes corporações financeiras dos Estados Unidos.
O órgão estadunidense também argumenta que o Banco Central acumula simultaneamente as funções de regulador e operador do sistema, o que, na sua avaliação, geraria tratamento preferencial a um modelo estatal.
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Por trás da linguagem técnica, a disputa possui forte conteúdo político.
Em poucos anos, o sistema tornou-se dominante no Brasil, reduzindo drasticamente a dependência de cartões, boletos e intermediários financeiros privados. Mais do que uma inovação tecnológica, o PIX passou a representar uma infraestrutura estratégica de soberania financeira.
PIX, QR Code e yuan na nova arquitetura financeira dos Brics
A aproximação sino-brasileira vai além da integração entre aplicativos.
Durante a cúpula dos Brics realizada no Rio de Janeiro, em julho de 2025, a UnionPay — gigante chinesa de pagamentos — e o Banco Industrial e Comercial da China (ICBC Brasil) firmaram um memorando para conectar a rede brasileira aos sistemas chineses de pagamentos instantâneos.
O projeto prevê que usuários de carteiras digitais vinculadas à UnionPay possam realizar pagamentos diretamente em estabelecimentos brasileiros por meio de QR Code, utilizando infraestrutura compatível com o PIX. Ao mesmo tempo, abre caminho para liquidações em yuan e real sem necessidade de conversão prévia para dólares.
A medida se encaixa em uma estratégia mais ampla defendida por Brasil, China e outros países dos Brics: reduzir a dependência da moeda estadunidense nas transações internacionais e construir mecanismos financeiros menos vulneráveis às pressões geopolíticas de Washington.
Não se trata de substituir o dólar da noite para o dia. Trata-se de criar alternativas.
Uma disputa sobre tecnologia e poder
A controvérsia em torno do PIX expõe uma transformação silenciosa da economia global.
Durante décadas, os sistemas financeiros internacionais foram organizados sob a predominância de bancos, operadoras de cartões e instituições sediadas nos Estados Unidos e na Europa. O avanço de plataformas públicas de pagamentos instantâneos, especialmente em países emergentes, desafia essa arquitetura.
O Brasil tornou-se um dos principais laboratórios dessa mudança.
Se a integração entre PIX, sistemas chineses de pagamento e acordos em moedas locais avançar, o impacto poderá ir muito além do comércio eletrônico. A tendência aponta para a formação de corredores financeiros paralelos, capazes de reduzir custos, acelerar transações e ampliar a autonomia econômica dos países envolvidos.
Nesse cenário, a disputa em torno do PIX deixa de ser apenas uma questão tecnológica e se transforma em mais um capítulo da disputa entre uma ordem financeira centrada no dólar e um mundo cada vez mais multipolar.
Com informações de Brazil Economy, RT Brasil, Xinhua, People’s Daily, Banco Central e USTR.