Vinte anos depois de os palestinos terem elegido pela última vez um Legislativo, o Hamas conversa com antigos rivais do Fatah sobre como disputar a próxima eleição. Os contatos atuais podem resultar em uma lista que reúna o Hamas, a Corrente de Reforma do Fatah, de Mohammed Dahlan, e outras facções e independentes.
À medida que esses contatos vêm a público, o Dr. Ali Baraka, chefe do Departamento de Relações Nacionais do Hamas, revelou detalhes das discussões internas em uma declaração exclusiva ao The Cradle.
Ele afirma que “o movimento busca formar uma ampla aliança nacional que reúna a maioria ou a totalidade das facções, forças políticas e figuras nacionais, incluindo o movimento Fatah, liderado pelo presidente Mahmoud Abbas”.
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Ele reconhece, no entanto, que “o Fatah não quer participar de uma ampla lista nacional que inclua o Hamas”. A recusa do Fatah levou vários grupos de oposição a se inclinarem pela participação, em vez de um novo boicote.
Em 9 de julho, o presidente da Autoridade Palestina (AP), Mahmoud Abbas, emitiu um decreto estabelecendo 28 de novembro como data para as eleições legislativas, as primeiras em duas décadas.
A última votação deu ao Hamas uma maioria parlamentar, antes que a ruptura entre Fatah e Hamas, em 2007, dividisse o sistema político palestino entre a Cisjordânia ocupada e Gaza. A eleição ocorre em meio à guerra genocida contra Gaza, que entra agora em seu terceiro ano, e a uma escalada sem precedentes na Cisjordânia ocupada.
O decreto dividiu aqueles que saudaram o retorno às urnas e aqueles que questionaram seu propósito. A lei eleitoral emendada exige que os candidatos apoiem o programa político da Organização para a Libertação da Palestina (OLP) e as resoluções internacionais pertinentes — uma condição que facções palestinas e grupos de direitos humanos dizem que pode ser usada para excluir forças que defendem a resistência armada.
Baraka rejeita categoricamente essa possibilidade, argumentando que “essas condições têm o objetivo de excluir as facções da resistência e contradizem o direito do povo de escolher seus representantes”. Críticos veem essas condições como o preço para obter aceitação internacional e evitar um veto israelense.
Mesmo assim, a eleição acontecerá? Ou terá o destino de decretos anteriores, deixando as facções reviverem o choque de 2006 enquanto novas alianças decidem se vale a pena disputar as urnas?
Uma eleição que talvez nunca aconteça
No papel, o decreto dá início à contagem regressiva eleitoral, embora duas forças ainda possam interrompê-la. A primeira diz respeito aos cálculos internos da AP. O pesadelo de 2006 ainda paira sobre os tomadores de decisão, que temem não apenas o Hamas, mas também as correntes de oposição que crescem dentro do próprio Fatah.
Baraka aponta outra fonte de dúvida, observando que o presidente Abbas não consultou nenhuma das facções antes de estabelecer a data, apesar do acordo do Cairo de 2021.
Ele questiona a credibilidade de uma votação convocada sem diálogo prévio, lembrando que a decisão de cancelar as eleições em 29 de abril de 2021 também veio como uma surpresa.
O segundo fator, mais decisivo, é a ocupação. Israel, em 2026, guarda pouca semelhança com a ordem política que permitiu a votação palestina em 1996 e 2006.
Seu governo de extrema-direita está avançando a lógica do “Plano Decisivo” do ministro das Finanças, Bezalel Smotrich. Baraka afirma que “não há garantias de nenhuma parte de que as eleições serão realizadas de forma livre e justa, ou de que os candidatos não serão presos pela ocupação”.
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Ele recorda a prisão de dezenas de deputados eleitos em 2006 e alerta que a ocupação pode deter candidatos antes ou depois de sua vitória. Em sua avaliação, Israel não tem interesse em permitir que os palestinos reconstruam instituições legítimas com um mandato popular.
Regras escritas para excluir
O momento da eleição dividiu a opinião palestina. Um grupo considera as eleições um “luxo” indefensável em meio ao genocídio, argumentando que a prioridade deveria ser enfrentar a guerra e a expansão dos assentamentos e formar um governo de unidade nacional, em vez de realizar eleições que podem aprofundar a divisão.
O Dr. Ahmad Majdalani, secretário-geral da Frente de Luta Popular Palestina (PPSF) e membro do Comitê Executivo da OLP, defende a posição oposta, tratando a votação como uma necessidade nacional que não pode mais ser adiada. Em entrevista ao The Cradle, ele afirma que “adiar indefinidamente a democracia sob o pretexto da ocupação e da divisão não é a escolha certa”.
“A erosão do sistema político e a obsolescência de sua representação tornam o recurso ao povo uma necessidade nacional. As eleições são uma porta de entrada para reconstruir o sistema, renovar sua legitimidade e restaurar a confiança dos cidadãos.”
Para Baraka, Gaza e a Cisjordânia ocupada continuam sendo mais urgentes do que o calendário eleitoral.
Ele afirma que a maior prioridade hoje é interromper a agressão, suspender o cerco a Gaza, deter a judaização de Jerusalém e pôr fim aos ataques na Cisjordânia ocupada. Ele enfatiza que:
“A decisão de realizar eleições é uma decisão do chefe da Autoridade, não do Hamas. Nós não as boicotamos; consideramos que são uma oportunidade histórica para unificar as fileiras, desde que abranjam o Conselho Legislativo, a Presidência e o Conselho Nacional.”
O pesquisador Mahmoud Abu Bakr disse ao The Cradle que os palestinos devem seguir adiante com base no princípio de “agir como se elas fossem acontecer, tomando precauções como se não fossem”.
Ele critica as emendas que impõem aos candidatos um teste de “lealdade política” e elevam brevemente o número de cadeiras do Legislativo de 132 para 200, reduzindo a AP a uma “administração de uma população sob ocupação”.
Baraka ecoa essa crítica, descrevendo a exigência de aceitar o programa da OLP e as resoluções de legitimidade internacional como um “veto” prévio a qualquer lista que represente a resistência. Ele afirma que a condição é ilegal e viola entendimentos anteriores.
Antigos rivais, aliados temporários
O Hamas está discutindo uma lista conjunta com a Jihad Islâmica Palestina (PIJ), a Corrente de Reforma de Mohammed Dahlan e a corrente liderada por Nasser al-Qudwa. Baraka afirma que o Hamas iniciou consultas com várias facções no Cairo e no Líbano para formar essa ampla lista nacional.
Ele insiste que “a porta está aberta ao Fatah, caso queira participar, sem impor veto a nenhuma facção”. Baraka acrescenta que o Hamas está preparado para transformar um pacto eleitoral em uma aliança política mais ampla e uma frente nacional que reconstruiria a OLP com base na parceria e enfrentaria a ocupação e a expansão dos assentamentos.
Suleiman Basharat, diretor do Centro Yabous, é mais cauteloso:
“É cedo demais para avaliar se essas alianças amadureceram. Tudo o que está acontecendo é uma tentativa de testar posições e medir reações. As partes são movidas por interesses, e convicções firmes ainda não se formaram. A aproximação entre Hamas, Dahlan e Qudwa não está madura, mas é produto de uma necessidade política temporária. O Hamas reconhece a necessidade de ir além do projeto ideológico, enquanto Dahlan quer retornar pela via das alianças. No entanto, a ausência de uma confiança plena na aliança a torna frágil.”
Baraka rebate que o Fatah solicitou uma reunião com o Hamas, mas depois desistiu, no sábado, das conversas marcadas para segunda-feira, 24 de agosto, repetindo seu recuo anterior de uma reunião em Ancara.
Ele interpreta o cancelamento como evidência de que o Fatah está resistindo à verdadeira unidade nacional e tentando fragmentar seus adversários após o anúncio da Aliança Nacional, em 19 de agosto.
Gaza fora do cadastro
Enquanto isso, a Comissão Central de Eleições segue adiante como se as disputas políticas pudessem ser resolvidas posteriormente. Em uma declaração exclusiva ao The Cradle, o porta-voz da comissão, Farid Taamallah, detalha o calendário eleitoral.
O cadastramento em campo ocorreu de 15 a 19 de agosto em toda a Cisjordânia ocupada. Gaza foi excluída dessa campanha de cadastramento; a comissão afirma que os direitos eleitorais dos moradores continuam protegidos e que medidas especiais serão anunciadas posteriormente. Nenhum mecanismo foi publicado para a votação dentro de um território devastado pela guerra e pela ocupação.
Taamallah, no entanto, reconhece que a Faixa apresenta um “processo político e logisticamente complexo”.
Para Baraka, os obstáculos são tanto políticos quanto logísticos, enquanto Israel continua dificultando a implementação do acordo de Sharm el-Sheikh, matando e ferindo pessoas em Gaza e impedindo que o comitê administrativo entre na Faixa. Ele pede garantias internacionais da Organização das Nações Unidas (ONU), da União Europeia e da Liga Árabe para proteger candidatos e reuniões de campanha, ao mesmo tempo em que enfatiza que o Hamas não abrirá mão de seu direito de participar das eleições como parte do direito do povo palestino a instituições eleitas.
A lei prevê representação proporcional integral por meio de listas nacionais fechadas para um Conselho Legislativo de 132 cadeiras. O cadastro eleitoral de Gaza, contudo, continua desatualizado. Taamallah admite que “problemas políticos exigem soluções políticas, não técnicas”, alertando que Israel “pode obstruir o processo” na ausência de respaldo político.
Cédulas nos termos de Washington
Basharat atribui a convocação das eleições à pressão externa, argumentando que “as eleições não surgiram de um desejo interno palestino, mas são uma resposta à pressão dos Estados Unidos e regional”.
“A liderança ficou sem outra escolha. O movimento em direção às eleições está sendo interpretado como uma das exigências do plano dos Estados Unidos para produzir uma nova liderança política adequada à próxima fase, com legitimidade derivada das urnas.”
Baraka vai além, acusando Abbas de agir em função de cálculos pessoais e de intervenções estrangeiras.
Ele afirma que a União Europeia ameaçou cortar o apoio financeiro à AP caso Abbas não emitisse o decreto. Abbas mudou repetidamente a composição dos órgãos eleitos. Em junho, elevou o número de cadeiras do Conselho Legislativo eleito de 132 para 200, e depois o restabeleceu em 132, em 11 de agosto.
Um plano separado para o Conselho Nacional Palestino destina 200 vagas a representantes de dentro da Palestina: os 132 legisladores eleitos, mais 68 membros escolhidos por acordo, ao lado de 150 representantes da diáspora.
Baraka acusa a AP de buscar instalar no exterior aliados do presidente, em vez de permitir uma votação livre entre as comunidades palestinas, fórmula que o Hamas rejeita integralmente.
Quem governará Gaza após a guerra?
Majdalani relaciona diretamente a votação à disputa sobre quem governará Gaza após a guerra. Ele alerta que uma iniciativa internacional e regional está discutindo o fim da guerra, a reconstrução, os arranjos de segurança e uma administração civil para a Faixa de Gaza, com múltiplas visões e planos vinculados à próxima fase.
O perigo, segundo ele, está em quem controlará essa transição:
“Rejeitamos qualquer tentativa de transformar Gaza em uma entidade política separada da Cisjordânia e de Jerusalém, de fazer da reconstrução uma porta de entrada para remodelar a geopolítica palestina ou de usar ajuda e financiamento para produzir um sistema político palestino imposto do exterior.”
Baraka argumenta que a aliança nacional proposta pelo Hamas é um projeto político mais amplo, e não apenas eleitoral, voltado para preservar os princípios nacionais e enfrentar a anexação e o deslocamento. Ele afirma que as violações contínuas de Israel ao acordo de Sharm el-Sheikh demonstram que o futuro de Gaza não pode ser definido por acordos externos, mas exige unidade nacional. Ele argumenta que eleições justas poderiam ajudar a alcançar essa unidade, enquanto um processo excludente serviria aos interesses de Washington.
Fatah fecha a porta
Majdalani afirma que a visita ao Cairo de uma delegação do Fatah chefiada pelo vice-presidente Hussein al-Sheikh não pode ser reduzida a uma possível reunião bilateral com o Hamas.
Ele observa que o cancelamento da reunião com o Hamas pela segunda vez “envia uma mensagem negativa, particularmente nesta fase, quando o diálogo palestino direto é necessário — não apenas sobre as eleições, mas sobre o futuro do sistema político, a unidade das instituições, a situação na Faixa de Gaza, a relação entre a OLP e a Autoridade Palestina e o futuro do projeto nacional como um todo”.
Baraka afirma que o Hamas ficou surpreso quando o Fatah cancelou uma reunião de segunda-feira que havia solicitado, enquanto as reuniões com o Egito e com a Corrente de Reforma de Dahlan permaneciam agendadas. Ele considera a atitude inadequada e uma evidência da falta de seriedade em relação à unidade, argumentando que o Fatah passou a ser influenciado por pressões regionais e internacionais para manter os palestinos divididos.
Ele enfatiza que o diálogo palestino não requer a aprovação de Israel ou dos Estados Unidos e afirma que o Hamas continuará buscando a mais ampla aliança nacional possível.
A votação para além da votação
A eleição continua marcada no calendário para 28 de novembro, mas muita coisa ainda pode impedir que os palestinos cheguem às urnas. As facções ainda estão longe de uma posição comum capaz de renovar a legitimidade política ou unificar o sistema palestino.
Qualquer votação realizada sob ocupação e guerra, sem consenso e sob condições restritivas, permanece presa à contradição expressa por Majdalani:
“Não tenham medo da democracia; tenham medo de sua ausência.”
Ele admite, no entanto, que “o que é necessário é transformar as eleições em uma etapa da reconstrução. Caso contrário, deixaremos um vazio para as intervenções estrangeiras”.
As condições que cercam a votação deixam várias perguntas sem resposta. As urnas podem funcionar em meio ao genocídio? Os procedimentos técnicos podem compensar a ausência de consenso, diante da insistência do Hamas em participar e de sua rejeição às condições, e da hesitação e confusão do Fatah? As eleições são um caminho para renovar a legitimidade ou uma ferramenta para aprofundar a divisão e promover planos de liquidação?
Os próximos meses mostrarão se a Palestina está caminhando para uma votação ou para uma nova repetição de 2021.
Por trás da disputa pelas cadeiras está uma discussão maior sobre “que tipo de Palestina construiremos após as eleições: a Palestina unida da resistência descrita pelo Hamas ou a Palestina da administração e das agendas estrangeiras temidas por outros?”.