A 19ª Comissão Intergovernamental de Alto Nível (CIAN) entre Rússia e Venezuela foi realizada no fim de novembro em um formato híbrido, combinando sessões presenciais em Moscou com a realização da sessão plenária de forma online. A modalidade permitiu manter o ritmo técnico das negociações e assegurar a participação direta das equipes ministeriais, reafirmando a solidez e a continuidade do mecanismo bilateral.
Em 24 de novembro, o presidente Nicolás Maduro confirmou que a delegação venezuelana já se encontrava em Moscou, avançando nos distintos capítulos de negociação, e que as equipes estavam trabalhando em uma agenda ampla com o objetivo de concretizar “novos convênios e planos de ação em cooperação petroleira, financeira, militar, cultural, educativa, científica e tecnológica”. Ele destacou que se tratava de jornadas prolongadas de trabalho orientadas à assinatura de instrumentos e à atualização de compromissos estratégicos.
A CIAN, criada em 2001 como o mecanismo de maior hierarquia dentro do vínculo entre ambas as nações, vem funcionando há mais de duas décadas como a plataforma que organiza, monitora e projeta a cooperação entre Caracas e Moscou. Seu caráter intergovernamental tornou-a um instrumento-chave para estruturar projetos em múltiplos setores e garantir sua continuidade.
A 19ª edição
Em sua 19ª edição, a Comissão adquire relevância significativa devido ao incremento substantivo no número de instrumentos assinados e à incorporação de novos projetos alinhados com o Plano de Cooperação 2030. Este salto quantitativo e qualitativo responde ao novo marco político estabelecido entre ambos os governos, que elevou a relação ao nível de aliados estratégicos.
Assim afirmou a vice-presidenta executiva Delcy Rodríguez ao destacar que “esta 19ª edição da CIAN se dá no marco do Tratado de Associação Estratégica e Cooperação que o presidente Maduro firmou com o presidente Putin”, sublinhando que esta é a primeira Comissão Intergovernamental realizada sob esse status.
A sessão, portanto, consolida a nova arquitetura bilateral. “E com essa bênção, esta Comissão se realiza em condições extraordinárias para avançar e aprofundar o Plano 2030”, acrescentou a vice-presidenta.
Balanço dos presidentes da Comissão: Dmitry Chernyshenko e Delcy Rodríguez
Dmitry Chernyshenko abriu sua intervenção destacando o respaldo integral de Moscou diante das pressões externas que a Venezuela enfrenta. Em suas palavras: “Em nome do governo da Federação da Rússia, expressamos nosso apoio ao governo de Nicolás Maduro e nossa solidariedade com o irmão povo venezuelano na defesa da soberania nacional frente às ameaças externas”.
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Em relação aos resultados concretos, Chernyshenko informou que a 19ª CIAN culminou com a assinatura de 18 documentos bilaterais e uma ata final, expressão de um trabalho firme para diversificar e modernizar as áreas de cooperação.
Destacou a apresentação de 42 novos projetos em 10 áreas, iniciativas que serão avaliadas pelas agências russas competentes para sua incorporação ao Plano 2030.
Acolhemos com satisfação o interesse da parte venezuelana em ampliar a carteira de iniciativas bilaterais. As novas propostas (42 projetos em 10 áreas) serão revisadas pelas agências russas pertinentes e incluídas no plano.Dmitry Chernyshenko
Segundo ele, o cumprimento desses objetivos permitirá elevar o comércio bilateral a 400 milhões de dólares em 2030, colocando a Venezuela entre os dez principais sócios comerciais da Rússia na América Latina.
Essa projeção se apoia em um dado determinante: as importações russas provenientes da Venezuela triplicaram em 2025, impulsionadas pelo crescente interesse russo em cacau, café e produtos do mar venezuelanos.
Esse avanço está em plena consonância com os compromissos assumidos durante o encontro entre o presidente Maduro e o presidente Putin, ocasião em que ambos os mandatários reafirmaram a necessidade de ampliar a cooperação econômica e fortalecer as capacidades de intercâmbio.
Naquela reunião, o presidente Putin sublinhou: “Nosso comércio mútuo, que se estima em 200 milhões de dólares, está abaixo de nossas aspirações, mas a tendência é muito positiva: no ano passado, nosso comércio aumentou 64%, o que é um sinal de bom progresso.”
Por sua vez, a vice-presidenta executiva Delcy Rodríguez definiu o balanço como muito positivo, enfatizando que “estão sendo propostas 42 novas ações em 10 âmbitos”. “Sabemos que nossa relação é indetenível e indestrutível”, acrescentou. Em referência ao mandato presidencial, Rodríguez afirmou:
Estes acordos começarão a se tornar realidade muito em breve, é a instrução que o presidente Maduro deu à delegação venezuelana; e nós podemos agradecer por contar com uma grande potência como a Rússia em todas as dimensões.Delcy Rodríguez
Ela explicou que, na área agroalimentar, avançarão na exportação de cacau e café venezuelanos para território russo, assim como de produtos do mar, razão pela qual foram assinados protocolos especiais de exportação.
“Esperamos incrementar o intercâmbio comercial em 400 milhões de dólares”, reafirmou a vice-presidenta.
Petróleo
Na área energética, a também ministra dos Hidrocarbonetos enfatizou que a Assembleia Nacional venezuelana estendeu por 15 anos a vigência dos acordos com Petroperijá e Petroboquerón, e informou que empresas como Petromonagas, Petrovictoria e Petropiar mantêm níveis satisfatórios de produção. Também confirmou que avança o acordo com uma empresa russa que está dando passos acelerados na produção e exportação de gás, um movimento especialmente relevante no contexto regional.
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E isso, apesar da guinada do atual governo de Trinidad e Tobago (subordinado aos interesses políticos promovidos por Marco Rubio), que vem desperdiçando as vantagens estratégicas de desenvolver plenamente sua cooperação gasífera com a Venezuela.
Assim, Caracas não interrompeu sua projeção energética nem suas vias de diálogo. Pelo contrário, acelera a marcha em coordenação com a Rússia, consolidando um ponto de inflexão na cooperação gasífera bilateral e abrindo novos espaços para uma integração energética de maior alcance.
O vice-primeiro-ministro russo também apresentou um balanço setorial da cooperação estratégica. Recordou que as empresas mistas do setor petroleiro já representam mais de 11% da produção total da Venezuela, demonstrando que esta área constitui uma base sólida da relação bilateral.
Economia e minerais estratégicos
No âmbito financeiro, Rodríguez anunciou um passo estratégico para a soberania dos sistemas de pagamento: os venezuelanos poderão utilizar seus cartões bancários nacionais na Rússia por meio do sistema MIR. Qualificou esse avanço como um “novo mecanismo financeiro diante do bloqueio criminoso”, capaz de garantir fluidez comercial sem interferências externas.
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Quanto à área da mineração, a representante abordou novos acordos relacionados aos minerais estratégicos, descrevendo-os como “notícias extraordinárias para ambos os povos”.
Medicina
No campo da saúde, Chernyshenko informou que “aproximadamente 800 médicos venezuelanos já participaram de programas de capacitação organizados por agências e empresas farmacêuticas russas competentes”, e que o Centro Russo-Venezuelano para o Estudo da Prevenção de Enfermidades Infecciosas realizou mais de 16 mil estudos conjuntos.
Reiterou ainda que mais de 65 empresas russas estão prontas para fornecer produtos agrícolas de alta qualidade à Venezuela, destacando o avanço em projetos para montar veículos Kamaz e GAZ em território venezuelano. Sua mensagem final foi inequívoca: “Estamos dispostos a cooperar o mais estreitamente possível e alcançar os máximos resultados mediante esforços conjuntos em benefício de nossos povos”.
Um dos anúncios mais destacados feitos pela vice-presidenta Rodríguez foi a assinatura de protocolos para o desenvolvimento de vacinas contra o câncer, qualificando-os como “uma das maiores contribuições da Rússia para a humanidade”. Enfatizou que a Venezuela deseja acompanhar esse avanço histórico e confirmou que, para 2026, o país estará produzindo insulinas graças à transferência tecnológica russa.
Rússia, uma irmã mais velha da Venezuela
Em um contexto de tensões geopolíticas, Rodríguez agradeceu as expressões de solidariedade da Rússia frente às graves ameaças de agressão militar que a Venezuela enfrenta, reafirmando que o país não se renderá.
Inclusive, diante do abuso de algumas companhias aéreas que suspenderam voos para a Venezuela nos últimos dias, Rodríguez anunciou que Caracas e Moscou assinaram um acordo em matéria de transporte aéreo, com o objetivo de ampliar os voos entre ambos os países e aprofundar o intercâmbio turístico.
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Por sua vez, expressou que Moscou e Caracas levantam juntas as bandeiras da paz, da estabilidade e do comércio justo, e que a participação do presidente Maduro nos atos do Dia da Vitória levou o espírito antifascista e anti-imperialista do povo venezuelano à Praça Vermelha.
A líder chavista concluiu afirmando: “A Rússia sempre poderá contar com a Venezuela, assim como sei que a Venezuela conta com a Rússia”. Assim, qualificou Moscou como uma irmã mais velha nesse processo de construção da ordem multipolar.
Nessa mesma linha de luta contra o fascismo, Chernyshenko destacou que neste ano ambas as nações comemoraram dois fatos históricos: o 80º aniversário da vitória na Grande Guerra Patriótica e o 80º aniversário do estabelecimento de relações diplomáticas entre Rússia e Venezuela.
Também destacou a presença do presidente Maduro nos atos do Dia da Vitória e a inauguração, em Caracas, de um monumento aos combatentes contra o fascismo, afirmando que tais gestos “confirmam a solidariedade do povo venezuelano com a Federação Russa”.
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O balanço conjunto apresentado por Chernyshenko e Rodríguez deixou claro que a 19ª CIAN não foi um exercício pontual, mas a confirmação de que a política exterior conjunta entre Rússia e Venezuela amadureceu até se converter em uma estrutura estável, uma plataforma estratégica sustentada na construção de uma nova cosmovisão geopolítica.
A assinatura de 18 documentos, a expansão do portfólio estratégico, o relançamento energético e científico e a articulação financeira frente às pressões externas consolidam a nova aliança estratégica.